Как се насърчават иновациите в България?

1/6/2016

ОПИК - Инструмент за насърчаване на иновациите в България

Едва ли някой би оспорил твърдението, че конкурентоспособността на предприятията и способността им да допринасят за икономическия растеж на една страна са резултат от въздействието на изключително много и разнообразни фактори. От една страна това са вътрешни за бизнеса фактори като предприемчивост, управленски умения и знания, качество и квалификация на работещите, бизнес култура, иновационен потенциал и др., а от друга страна най-общо средата за правене на бизнес и политиките, очертаващи т.н. екосистема.

След влизането на България в ЕС през 2007 г., за добро или не, държавните политики почти изцяло са разписани в стратегически документи, разработени по искане на Европейската комисия. Европейските структурни фондове чрез националните оперативни програми се превърнаха в основен и почти единствен източник за управленски инициативи на държавно ниво и станаха ключов фактор за растеж на националната икономика.

Определено може да се каже, че те са в основата на съществуващата среда за правене на бизнес в страната и несъобразяването с това би било сериозна стратегическа грешка от страна на самия бизнес.

Политики за насърчаване на иновациите

За политиките за насърчаване на иновациите в българските предприятия можете да научите от следните стратегически документи:

Национална програма за развитие: България 2020 - заедно с взетите национални решения за растеж в контекста на стратегия „Европа 2020".
Национална програма за реформи (НПР) - заедно с отразения напредък по препоръките на Съвета на ЕС.
Национална стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия 2014-2020 г., полагаща цели в пет приоритетни области - предприемачество, достъп до финансиране, умения и иновации, околна среда и интернационализация.
Иновационната стратегия за интелигентна специализация на Република България до 2020 г.

От съществено значение обаче за предприятията е да могат да се възползват от основният национален инструмент за насърчаване на иновациите - Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност 2014-2020” (ОПИК).

Защо тази програма (ОПИК) е важна за бизнеса?

По ОПИК се предвиждат редица процедури и финансови мерки за увеличаване на производителността, ефективността и иновативността на българските предприятия. Програмата цели преодоляване на следните слабости и предизвикателства:

ниска степен на иновативност в резултат от недостатъчно сътрудничество с науката и университетите, малките по обем и неефективни инвестиции в НИРД и иновации
затруднен достъп до източници на финансиране и слаба инвестиционна активност
ниска степен на интернационализация (95% от МСП се характеризират с ниска степен на интернационализация и страната се подрежда на 27-мо място в ЕС)
недостатъчна предприемаческа култура, активност и умения за ефективно управление на иновациите и маркетинга
влошена структура на износа (основан предимно на износа на суровини и материали и стоки със сравнително ниска добавена стойност)
висока степен на ресурсна и особено енергийна интензивност на производството, ниска степен на приложение на нови технологии - българската икономика е най-високо ресурсо- и енергийно интензивна (за единица произведена продукция) сред икономиките на ЕС.

ОПИК насърчава иновациите както в съществуващи предприятия (тези, които имат завършени най-малко три последователни финансови години), така и в стартиращи предприятия (тези с по-малко от три години дейност). През 2016 г. тази помощ ще се осъществи основно чрез две процедури по ОПИК.

Какво е важно да се знае?

Преди да вземат решение за участие в тези процедури, предприятията трябва да се съобразят най-малко със следните общи условия:

Насърчаването на иновациите се състои в предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, процент от общия размер на допустимите разходи за закупуване на активи (инвестиции в ДМА или ДНА), за разработки (при стартиращите) и за външни услуги. Този процент за малки предприятия е 70%, за средни 60%, за големи 50%, като за Югозападен регион (Благоевград, Кюстендил, Перник, София) този процент е значително по-нисък - за малки (45%), за средни (35%), за големи (25%). За стартиращите предприятия, както и за услуги, необходими за внедряване на иновацията, процентът на помощта достига 90% от разходите.
Подпомагат се единствено два типа иновации (продуктови и процесни) от следните приоритетни за България области на интелигентна специализация: 1) Информационни и комуникационни технологии и информатика; 2) Мехатроника и чисти технологии; 3) Индустрия за здравословен живот и биотехнологии; 4) Нови технологии в креативните и рекреативни индустрии.
Предимство получават тези предприятия, чиито иновации са в области, които са приоритетни за съответния избран за проекта географски район според „Иновационната стратегия за интелигентна специализация”. Допълнително се поощряват иновационните проекти, предназначени за Северозападен регион на страната.
Решаващо за успеха на проектите е наличието на достатъчно убедителни и документални доказателства за степента на техническа готовност и на защита на иновацията, за обхвата и силата на нейното влияние, както и за пазарната й приложимост и жизнеспособност. За съществуващите предприятия изключително важни са техният иновативен капацитет и финансова стабилност, което се вижда единствено от официалните отчети от предходните години. За стартиращите - опитът и квалификацията на екипа, начинът на придобиване на иновацията и нейната готовност за приложение.

Заключение

От публикуваните стратегически документи и от обявените две нови процедури става ясно, че политиката на държавата е да се насърчат индустриалните продуктови и процесни иновации чрез финансиране на проекти, които се отличават със сравнително нисък финансов и бизнес риск, реализират се от фирми с достатъчно добър иновативен и финансов потенциал и са приложими в области, където добавената стойност е най-висока и където в най-голяма степен ще се генерира ускорен икономически растеж. Съществува и мнение, че заложените критерии за допустимост в тези процедури са твърде високи и вероятно ще изолират част от тези предприятия, които иначе биха имали шанс да разработят и/ или придобият и да внедрят иновативен продукт или процес.

За разлика от предходния период се разширява определението за иновация, като се насърчава и технологичния трансфер чрез придобиване на права за ползване от „трети лица”, което обогатява формите за внедряване на иновации и бизнес моделите за тяхната пазарна приложимост.

„Финансови експерти по конкурентоспособност” имат сериозни успехи в привличането на финансиране за внедряване на иновации в предприятията в ЕС предимно по HORIZON 2020, SME Instrument, EUREKA и др., както и в оперативните програми за България чрез своите местни партньори.

За модела на работа на opic.biz по ОПИК може да прочетете ТУК, а за възможностите да получите техническа помощ по програми, директно финансирани от ЕК, може да научите ТУК.

Още интересни публикации