Подкрепа за внедряване на иновации в предприятията [Експертен коментар + наблюдения]

​Новооткритата процедура по Оперативна програма 'Иновации и конкурентоспособност' (ОПИК) представлява добра възможност за подобряване на конкурентоспособността на малките, средните и големите предприятия в България. Целта е предоставяне на фокусирана подкрепа на предприятията за повишаване на иновационната дейност в избраните тематични области за интелигентна специализация (виж Стратегия за интелигентна специализация), а именно в 1) ИКТ и информатика; 2) мехатроника и чисти технологии; 3) индустрия за здравословен живот и биотехнологии; и 4) нови технологии в креативните и рекреативните индустрии. 
​

​Тази процедура е една от мерките, които държавата предприема, за да се преодолее изоставането на България по отношение на иновациите в сравнение с водещите световни икономики и другите държави-членки на ЕС. Според Доклада на ЕК по-голяма част от българските фирми работят под технологичната граница, а техният растеж се основава на източници на подобрения в производителността, които не са свързани с НИРД и разпространение на знанията, нито с генериране на знания. С иновационната стратегия за интелигентна специализация се прави опит за синхронизация на усилията в сферата на развитието на икономиката, научните изследвания и иновациите, и засилване на връзката между науката и бизнеса.  

Такъв опит представлява и тази процедура BG16RFOP002-1.001 „Подкрепа за внедряване на иновации в предприятията“. ​
​

Основни параметри на процедурата 'Подкрепа за внедряване на иновации в предприятията'

Цел: Пазарна реализация на продукт (стока или услуга) или внедряване на процес, попадащи в обхвата на тематичните области на  Иновационната стратегия за интелигента специализация. Проектите да внедряват иновация (собствена разработка или на база права по интелектуална собственост, придобити от трети лица)

Срокове: от 23 Декември 2015 г. до 4 Април 2016 г.

Бенефициенти: Микро, малки, средни и големи предприятия, които са търговци по смисъла на Търговския закон или Закона за кооперациите или са еквивалентно лице по смисъла на законодателството на държава-членка на Европейското икономическо пространство с минимум 3 приключени финансови години (2013, 2014, 2015).

Предмет на проектите: Придобиване на ново оборудване; Придобиване на права на интелектуална собственост върху иновациите, които ще бъдат подкрепяни по процедурата; Придобиване/разработване на специализиран софтуер; Консултантски и помощни услуги в подкрепа на иновациите.
​
Финансиране: Минимален размер на помощта: 100.000 лв. Максимален размер на помощта при избран режим „регионална помощ“: МСП - 1.000.000 лв.; Големи предприятия - 1.500.000 лв.  Максимален размер на помощта „de minimis”: за всички предприятия - до 391.166 лв. Тези суми представляват процент от общия размер на допустимите разходи за придобиване на активи (инвестиции) и са в зависимост от категорията на предприятията - за малки 70%, за средни 60%, за големи 50%, като за Югозападен регион (Благоевград, Кюстендил, Перник, София) този процент  е значително по-нисък -  за малки (45%), за средни (35%), за големи (25%). За услуги, необходими за внедряване на иновацията, процентът на помощта достига 90% от разходите.
​

Важни моменти от насоките за участие в процедурата

Няколко важни моменти от публикуваните Насоки за участие в процедурата, които са предпоставки за текущия анализ:

1. Проектните предложения трябва да внедряват иновация, която е собствена разработка на фирмата или е на база на интелектуални права, придобити от трети лица. Проектът трябва да представлява „Съвкупност от взаимосвързани и взаимодопълващи се дейности с предварително определена/и цел/и, необходими ресурси и времева рамка за изпълнение, водещи до постигането на конкретни количествено-измерими резултати“.

2. Под иновация се разбира въвеждане в употреба на нови или значително подобрени: 1) продукт или услуга; 2) производствен процес, 3) метод за маркетинг или 4) нов организационен метод в търговската практика, организацията на работните места или външните връзки,  които създават пазарни предимства и повишават конкурентоспособността на фирмите. В тази процедура ще се  подпомагат единствено 1 и 2 т.е продуктови и процесови иновации.
​

ВАЖНО:

Продуктова иновация е внедряване на стока или услуга, която е нова или значително подобрена по отношение на нейните свойства или начини на използване. Това включва и значителни подобрения в техническите характеристики, компонентите и материалите, вграден софтуер, степента на удобството при ползване или в някакви други функционални характеристики; Производствена (процесова) иновация е внедряване на нов или значително подобрен начин на производство или доставка на продукта или услугата. Тук влизат значителни изменения в технологиите, производственото оборудване и/или софтуера.
​

3. Изрично е казано, че не са иновации:

• незначителни изменения или подобрения;
• рутинни модернизации;
• редовни сезонни изменения
• следствия от приспособяване към изискванията на отделен клиент, които не водят до съществени отлики от продукцията, произведена за останалите клиенти;
• изменения в дизайна, които не променят функционирането, предназначението или техническите характеристики на стоката или услугата;
• проста препродажба на нови стоки или услуги, придобити от други предприятия;
• увеличаване на производствения капацитет или капацитета за предоставяне на услуги чрез добавяне на производствени или логистични системи, които са много сходни с вече използваните.

4. Предприятията, които не извършват дейности в тематичните области на интелигентната специализация или са изрично цитирани като недопустими според Европейска директива No 651,  не могат да кандидатстват за участие в тази процедура, освен ако самите им проекти не предвиждат внедряване на иновации в  една от четирите тематични области на ИСИС. В този случай тези предприятия трябва да водят отделна счетоводна отчетност, която да гарантира отделяне на дейностите и/или разграничаване на разходите, така че да е ясно, че основната им  дейност, която е недопустима по процедурата, няма да се ползва от безвъзмездната помощ. Така на практика почти всички предприятия биха могли да имат достъп до тази процедура.
​

5. Проектните предложения трябва да са за  осъществяване на първоначални инвестиции в ДМА и ДНА и в тази връзка трябва да са свързани със:

• създаването на нов стопански обект ( нова различна производствена единица - пространствено, функционално и организационно отделена с висока степен на автономност.
• разширяване на капацитета на съществуващ стопански обект -  фирмата ще може да произвежда повече от поне един от вече произвежданите продукти (макар и значително усъвършенстван), при условие че базисния производствен процес не се променя из основи.
• диверсификация на продукцията с продукти, които не са били произвеждани до момента в стопанския обект -  когато продуктът не е бил произвеждан в предприятието преди инвестицията за която се кандидатства, т.е. за продукти с фундаментално нови характеристики, необхващащи незначително осъвременяване.
• Промяна в целия производствен процес означава прилагането на основна за разлика от рутинна производствена (процесова) иновация. Модернизирането на част от производствения процес не попада в посочения вид първоначална инвестиция, за да е налице фундаментална промяна следва да се модернизира цялостния производствен процес.
  ​
  

Наблюдения кои проекти ще получат финансова помощ

Опитът на Финансови експерти по конкурентоспособност от подготовка на предприятия за участие в тази процедура показва, че финансова помощ най-вероятно ще получат тези проекти, при които са изпълнени следните условия:
​

1. Проектът да предвижда внедряване на собствена разработка или придобити права за ползване на чужда разработка, като и в двата случая е добре нивото на защита на интелектуалната собственост да е патент или полезен модел;  
   
   
2. Планираната иновация да попада в една от областите от стратегията за интелигентна специализация;
   
   
3. Кандидатстващото предприятие да е със сравнително добри финансови резултати от последните три години и да може да покаже чрез официалните си статистически справки  наличие на изследователска и развойна дейност;
   
   
4. Иновацията да е поне на национално ниво, което да може да се докаже чрез добре направен сравнителен анализ с алтернативни технически/технологични решения в света;
   
   
5. Проектът за внедряване на иновацията да е икономически изгоден, измерен чрез заложените в бизнес плана финансови резултати - показатели;
   
   
6. Иновацията да има положителен ефект върху екологията;
   ​
7. Планираните разходи за закупуване на ДНА или/и ДНА по проекта  да са реалистични, доказани чрез съответните оферти и релевантна информация.

​Още интересни публикации

План Юнкер - Гъвкав инструмент за привличане на инвестиции
​

​Финансови инструменти и публично-частни партньорства
​​
Съвети за изготвяне на анализи по разходи и ползи

Кои са финансовите инструменти за МСП?
​
Как се насърчават иновациите в България?

процедури по ОПИК

Блог картинка: 

Designed by Freepik